Montevideo para los montevideanos
Propuesta de bases programáticas de gobierno para una candidatura a las elecciones municipales de 2005 en el departamento de Montevideo.
I. Montevideo hacia el siglo XXI
Los montevideanos tenemos un afecto especial por nuestra ciudad. No es para menos. Montevideo es una de las mejores ciudades del mundo para vivir, como lo demuestran las encuestas que la ponen como uno de los puntos del planeta dónde se alcanza mayor calidad de vida. Si esto es así después de años de gobiernos municipales frentistas que han cuadruplicado los impuestos, descuidado zonas enteras de la capital, burocratizado la descentralización e impedido el desarrollo de la iniciativa privada, ¿cuánto mejor podría ser nuestra ciudad si la gobernáramos bien? ¿Cuánto mejor estaría si cambiáramos la forma de relacionamiento de los montevideanos con su gobierno?
El Partido Liberal tiene una visión radicalmente diferente de cuál debería ser el destino de Montevideo. Queremos una ciudad integradora, donde todos los montevideanos tengan iguales derechos, vivan dónde vivan. Queremos una ciudad donde se fomente la iniciativa privada y no se la desaliente con controles, regulaciones y presiones indebidas. Queremos una ciudad donde se instalen las empresas de la región, que se transforme en un polo de desarrollo tecnológico, un centro de punta a nivel informático y de telecomunicaciones, un centro logístico para la región y el mundo, dada la innegable capacidad de nuestra población y las excepcionales condiciones naturales de que disponemos. Queremos una intendencia que gobierne pensando en sus ciudadanos y no en sus empleados. Queremos menos impuestos, menos burocracia y mejores servicios. En síntesis queremos un cambio sustancial. Para eso necesitamos su voto.
II. Las elecciones de mayo y las propuestas del Partido Liberal
Las próximas elecciones municipales, negarlo sería vano, tienen un ganador asegurado. Años de inercia y oposición sistemática en lo nacional llevarán al Frente Amplio a ganar cómodamente un nuevo período. El Partido Liberal no compite por el gobierno de la comuna. Está presente para que puedan expresarse los ciudadanos que piensan que Montevideo merece un destino mejor, forjado sobre la base de los valores de la libertad, cosa que, indisolublemente, implica el más irrestricto respeto a las libertades individuales, públicas y económicas.
El voto útil no existe en esta elección. El voto valdrá para quien lo ejerza, en la medida que sienta que está expresando sus opiniones. El Partido Liberal es la expresión de los que quieran menos impuestos y mejores servicios, lo que es posible pasando al sector privado muchas de las funciones que actualmente realiza la Intendencia y reduciendo el gasto y su hermana gemela, la burocracia.
Por esta razón es que ponemos a su consideración, las propuestas que impulsaría el Partido Liberal. Llamamos a nuestros conciudadanos a la revolución del contribuyente. Ésta es la oportunidad de ejercer sus derechos.
III. Propuestas Generales
1) Política tributaria
Se reducirán paulatinamente en términos reales los impuestos municipales, hasta por lo menos la cuarta parte de los actuales, para devolverlos al nivel anterior al despilfarro frentista.
2) Política de gasto
- Se reducirán los gastos corrientes para aumentar las inversiones, llevadas a su mínima expresión histórica por la actual administración. En particular se invertirá en infraestructura y en el mejoramiento de las vías de comunicación.
- Se promoverá la adopción de estándares administrativos que permitan el acceso al crédito para la realización de inversiones.
3) Política de recursos humanos
- Se congelará el ingreso de nuevos funcionarios a la administración municipal.
- Se llevará adelante una política salarial de no pagar más de lo que se pague en el sector privado por la misma función. Esto se enmarca en el cambio de lógica propuesto, de la actual administración que gobierna para los funcionarios municipales, a una administración que gobierne para los montevideanos.
4) Política de descentralización
- Se promoverá la efectiva descentralización administrativa con el objetivo de que la ciudad quede dividida en no menos de seis secciones más pequeñas. Con esto se persigue facilitar el acceso de los ciudadanos a la Intendencia, desechando de plano el actual plan de descentralización costosísimo e inútil para la población.
- La descentralización propuesta no implica aumento del gasto ni de los empleados, ya que existen suficientes excedentarios.
5) Políticas de acción con la sociedad civil
Se buscará coordinar acciones con organizaciones no gubernamentales para la realización de tareas tales como barrido, mantenimiento de espacios públicos, seguridad, etc.
IV. Infraestructura
1) Infraestructura vial
- Se priorizará la inversión en el mejoramiento de la red vial.
- Se mejorará el uso de la red existente mediante la implementación de nuevas normativas de tránsito, como, por ejemplo, la prohibición de estacionar en las vías clave.
2) Saneamiento
Se expandirá la cobertura de la red de saneamiento, ya que constituye una discriminación inaceptable la falta de este servicio para algunos montevideanos.
3) Regulación edilicia
Se flexibilizarán los requisitos para la construcción de edificios, de forma de evitar que la Junta Departamental deba tratar excepciones a la normativa.
4) Playas
Se desarrollará la infraestructura necesaria para el mejor aprovechamiento turístico de las playas de la ciudad, ya sea para los ciudadanos de Montevideo como para los turistas.
V. Tránsito
1) Licencia de conducir nacional
Se coordinará con las restantes Intendencias del país la adopción de una Libreta Única de conducir, dejando atrás el actual caos existente y los abusos por parte de los malos conductores.
2) Patentes, examen vehicular obligatorio y derecho a circular
- Se promoverá la adopción de un sistema de patentes único a nivel nacional que termine con las guerras de patentes.
- Se impondrá la obligatoriedad del uso de licencias de conducir para todos los vehículos que circulen.
- Se prohibirá efectivamente la circulación de los vehículos con tracción a sangre por las principales vías de comunicación.
3) Multas
Se promoverá la adopción de un sistema de puntajes con penas que lleguen a la pérdida del derecho a conducir.
4) Señalización
- Se instalarán 100 semáforos por año, de forma de organizar del tránsito, al tiempo que se instalará un sistema de coordinación de los mismos para evitar las actuales calles intransitables por los absurdos cambios de luces.
- Se actualizarán las velocidades máximas autorizadas en las principales avenidas y vías de circulación, evitando los mínimos ridículos y las cebras en zonas de máximas elevadas.
VI. Transporte
1) Precio del transporte
- Se liberará el precio del boleto que deberá estar claramente indicado en el frente de cada unidad. De esta forma la competencia entre las empresas disminuirá el precio, obligándolas a ser más eficaces y eficientes.
- Los prestadores del servicio podrán utilizar cualquier método para cobrar el precio del servicio. En particular se alentará la instrumentación de máquinas expendedoras de boletos que agilicen el tránsito y eviten los robos a las unidades, al no existir dinero en efectivo a bordo. Se prohibirá el uso de conductores-cobradores dado el riesgo que implican.
2) Nuevas líneas
- Se promoverá el establecimiento de nuevas líneas de transporte y se controlará el estricto cumplimiento de los horarios.
- Se eliminará cualquier prohibición que impida el uso de vehículos más pequeños.
3) Competencia
- Los actuales prestadores de servicios de transporte o nuevas empresas podrán explotar las líneas nuevas o existentes sin más trámite que registrarse, de forma que no existan barreras a la entrada de nuevos competidores.
- Se eliminará la restricción al número de licencias para automóviles con taxímetro, lo que disminuirá el precio del transporte, actualmente afectado por la reglamentación.
4) Regulación
La única regulación que se mantendrá es el estricto cumplimiento de las normas de tránsito y de calidad del servicio.
VII. Limpieza y recolección de residuos
1) Barrido
Se coordinará con ONG para establecer equipos de barrido por toda la ciudad.
2) Fomento de la clasificación de residuos
Se promoverá la clasificación de los residuos domiciliarios en toda la ciudad, dado que ya se realiza en algunos barrios.
3) Centralización del reciclaje de residuos
Se centralizarán en lugares diseñados especialmente la clasificación de residuos que hoy se realiza en forma desorganizada por toda la ciudad.
VIII. Espacios públicos
1) Cuidado de parques y plazas
Se promoverá la participación del sector privado y las ONG en el cuidado de parques y plazas, ampliando la experiencia de algunos lugares. Como ejemplo, cabe mencionar la excelente tarea realizada por la Comisión de Vecinos de la Plaza Gomensoro.
2) Actividades recreativas y deportivas
Dado el deplorable estado en que actualmente se encuentran las plazas de deporte y varias zonas de recreación, se promoverá la participación del sector privado y especialmente de los más directos beneficiarios.
IX. Medio ambiente
1) Desechos industriales
Se establecerá un sistema de créditos de polución y se instrumentará un sistema impositivo acorde.
2) Polución sonora
Se controlará estrictamente la polución sonora, de forma de respetar los derechos de todos los vecinos.
3) Zonas rojas
Se establecerán zonas rojas para el ejercicio de actividades nocturnas, de forma de evitar situaciones incómodas a los vecinos. En particular se establecerán en zonas no residenciales, y alejadas de centros de enseñanza o asistencia.
X. Servicios no esenciales
1) Atención sanitaria
Se promoverá su pasaje al MSP, ya que éste es un fin que la Constitución establece debe ser prestado por el gobierno central.
2) Teatro Solís
Se promoverá su retorno al sector privado, que fuera quien lo construyó, de forma que sólo puedan presentarse los espectáculos que tengan demanda por parte del público y no los que decidan las autoridades de turno.
XI. Atención al vecino
Se instalará en la Intendencia un centro donde los montevideanos podrán plantear sus quejas, dudas, sugerencias o todo aquello que consideren conveniente. La Intendencia se compromete a evaluarlas y contestarlas en un plazo razonable.
XII. Montevideo para los montevideanos
Las propuestas expuestas son simplemente algunas de las iniciativas que los liberales pensamos deberían impulsarse a nivel municipal, pero lo esencial es el cambio de enfoque que proponemos. Una Intendencia al servicio de la gente, y no a la inversa, como hoy ocurre. Si comparte nuestras ideas apoye al Partido Liberal.